中华人民共和国国务院令其第715号现发布《出厂机动车重复使用管理办法》，自2019年6月1日起实施。总 理 李克强 2019年4月22日出厂机动车重复使用管理办法第一条 为了规范出厂机动车重复使用活动，保护环境，增进循环经济发展，确保道路交通安全性，制订本办法。
第二条 本办法所称之为出厂机动车，是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定应该出厂的机动车。不属于《中华人民共和国道路交通安全法》规定的应该出厂的机动车，机动车所有人强迫不作出厂处置的，依照本办法的规定继续执行。第三条 国家希望特定领域的老旧机动车提早出厂改版，具体办法由国务院有关部门自行制订。第四条 国务院负责管理出厂机动车重复使用管理的部门主管全国出厂机动车重复使用（不含报废，折合）监督管理工作，国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责管理出厂机动车重复使用有关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门对本行政区域内出厂机动车重复使用活动实行监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内出厂机动车重复使用活动实行有关的监督管理。
第五条 国家对出厂机动车重复使用企业实施资质确认制度。予以资质确认，任何单位或者个人不得专门从事出厂机动车重复使用活动。
国家希望机动车生产企业专门从事出厂机动车重复使用活动。机动车生产企业按照国家有关规定分担生产者责任。第六条 获得出厂机动车重复使用资质确认，应该不具备下列条件：（一）具备企业法人资格；（二）具备合乎环境保护等有关法律、法规和强制性标准拒绝的存储、报废场地，报废设备、设施以及报废操作者规范；（三）具备与出厂机动车报废活动相适应的专业技术人员。
第七条 白鱼专门从事出厂机动车重复使用活动的，应该向省、自治区、直辖市人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该依法展开审查，对符合条件的，授予资质认定书；对不符合条件的，未予资质确认并书面解释理由。省、自治区、直辖市人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该充分利用计算机网络等先进设备技术手段，实行网上申请人、网上法院等方式，为申请人获取便捷条件。
申请人可以在网上提出申请。省、自治区、直辖市人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该将本行政区域内获得资质确认的出厂机动车重复使用企业名单及时向社会发布。
第八条 任何单位或者个人不得拒绝机动车所有人将出厂机动车交售给登录的出厂机动车重复使用企业。第九条 出厂机动车重复使用企业对重复使用的出厂机动车，应该向机动车所有人开具《出厂机动车重复使用证明》，交还机动车注册证书、号牌、行驶证，并按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理吊销注册，将吊销证明交予机动车所有人。
《出厂机动车重复使用证明》样式由国务院负责管理出厂机动车重复使用管理的部门规定。任何单位或者个人不得交易或者假造、变造《出厂机动车重复使用证明》。第十条 出厂机动车重复使用企业对重复使用的出厂机动车，应该弃车注册机动车的型号、号牌号码、发动机号码、车辆辨识代号等信息；找到重复使用的出厂机动车疑为赃物或者用作偷窃、偷窃等犯罪活动的犯罪工具的，应该及时向公安机关报告。出厂机动车重复使用企业不得报废、改装成、组装、挪用疑为赃物或者犯罪工具的机动车或者其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（以下总称“五大可调”）和其他零部件。
第十一条 重复使用的出厂机动车必需按照有关规定不予报废；其中，重复使用的出厂大型客车、货车等营运车辆和校车，应该在公安机关的监督下解体。第十二条 报废的出厂机动车“五大可调”不具备再行生产条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再行生产能力的企业经过再行生产不予循环利用；不具备再行生产条件的，应该作为废金属，交售给钢铁企业作为冶金原料。报废的出厂机动车“五大可调”以外的零部件合乎确保人身和财产安全性等强制性国家标准，需要之后用于的，可以出售，但应该标明“出厂机动车回用件”。
第十三条 国务院负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该创建出厂机动车重复使用信息系统。出厂机动车重复使用企业应该真实情况记录本企业重复使用的出厂机动车“五大可调”等主要部件的数量、型号、流向等信息，并上载至出厂机动车重复使用信息系统。
负责管理出厂机动车重复使用管理的部门、公安机关应该通过政务信息系统构建信息分享。第十四条 报废出厂机动车，应该遵从环境保护法律、法规和强制性标准，采取有效措施保护环境，不得导致环境污染。第十五条 禁令任何单位或者个人利用出厂机动车“五大可调”和其他零部件组装机动车，禁令组装的机动车交易。
除机动车所有人将出厂机动车依法交售给出厂机动车重复使用企业外，禁令出厂机动车整车交易。第十六条 县级以上地方人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该强化对出厂机动车重复使用企业的监督检查，创建和完备以随机抽验为重点的日常监督检查制度，发布抽验事项目录，具体抽验的依据、成倍、方式、内容和程序，随机提取被检查企业，随机选派检查人员。抽验情况和公安部门结果应该及时向社会发布。
在监督检查中找到出厂机动车重复使用企业不具备本办法规定的资质确认条件的，应该责令限期修正；逼不修正或者逾期并未修正的，由原均须部门注销资质认定书。第十七条 县级以上地方人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该向社会发布本部门的联系方式，便利公众检举违法行为。县级以上地方人民政府负责管理出厂机动车重复使用管理的部门收到检举的，应该及时依法调查处置，并为举报人保密；对发帖检举的，负责管理出厂机动车重复使用管理的部门应该将处理结果告诉举报人。
第十八条 负责管理出厂机动车重复使用管理的部门在监督管理工作中找到不属于本部门处置权限的违法行为的，应该及时接管有权处置的部门；有权处置的部门应该及时依法调查处置，并将处理结果告诉负责管理出厂机动车重复使用管理的部门。第十九条 并未获得资质确认，私自专门从事出厂机动车重复使用活动的，由负责管理出厂机动车重复使用管理的部门充公非法重复使用的出厂机动车、出厂机动车“五大可调”和其他零部件，充公违法扣除；违法扣除在5万元以上的，处以违法扣除2倍以上5倍以下的罚款；违法扣除严重不足5万元或者没违法扣除的，处以5万元以上10万元以下的罚款。对负责管理出厂机动车重复使用管理的部门充公非法重复使用的出厂机动车、出厂机动车“五大可调”和其他零部件，适当时有关主管部门应该不予因应。
第二十条 有下列情形之一的，由公安机关依法给与治安管理惩处：（一）交易或者假造、变造《出厂机动车重复使用证明》；（二）出厂机动车重复使用企业坚称或者应该告诉重复使用的机动车为赃物或者用作偷窃、偷窃等犯罪活动的犯罪工具，并未向公安机关报告，私自报废、改装成、组装、挪用该机动车。出厂机动车重复使用企业有前款规定情形，情节严重的，由原均须部门注销资质认定书。第二十一条 出厂机动车重复使用企业有下列情形之一的，由负责管理出厂机动车重复使用管理的部门责令修正，充公出厂机动车“五大可调”和其他零部件，充公违法扣除；违法扣除在5万元以上的，处以违法扣除2倍以上5倍以下的罚款；违法扣除严重不足5万元或者没违法扣除的，处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿以后由原均须部门注销资质认定书：（一）出售不具备再行生产条件的出厂机动车“五大可调”；（二）出售无法之后用于的出厂机动车“五大可调”以外的零部件；（三）出售的出厂机动车“五大可调”以外的零部件未标明“出厂机动车回用件”。第二十二条 出厂机动车重复使用企业对重复使用的出厂机动车，并未按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理吊销注册并将吊销证明交予机动车所有人的，由负责管理出厂机动车重复使用管理的部门责令修正，可以一处1万元以上5万元以下的罚款。
利用出厂机动车“五大可调”和其他零部件组装机动车或者出售出厂机动车整车、组装的机动车的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定不予惩处。第二十三条 出厂机动车重复使用企业并未真实情况记录本企业重复使用的出厂机动车“五大可调”等主要部件的数量、型号、流向等信息并上载至出厂机动车重复使用信息系统的，由负责管理出厂机动车重复使用管理的部门责令修正，处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。第二十四条 出厂机动车重复使用企业违背环境保护法律、法规和强制性标准，污染环境的，由生态环境主管部门责令限期修正，并依法不予惩处；逼不修正或者逾期并未修正的，由原均须部门注销资质认定书。第二十五条 负责管理出厂机动车重复使用管理的部门和其他有关部门的工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给与处分。
第二十六条 违背本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条 出厂新能源机动车重复使用的类似事项，自行制订管理规定。军队出厂机动车的重复使用管理，依照国家和军队有关规定继续执行。
第二十八条 本办法自2019年6月1日起实施。2001年6月16日国务院发布的《出厂汽车重复使用管理办法》同时废除。
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