6月13日,国家网信筹办公布《个人信息出境安全性评估办法(印发稿)》(下称“意见稿”),并向社会公开发表印发。“数据出境”的设施法规又向前迈向了一步,为个人信息安全打造出了一层维护盾,是数据出境规范演变史上一个极具意义的里程碑。
安数网络在时间轴上标记下这最重要的一步:“个人信息出境”被带上稍节奏?谁也想不到,这一人心所向、弗大喜逃的好消息却被带上稍节奏。很多网民习惯于望文生义,一听得“个人信息”就以为要查户口,一听得“安全性评估”就以为要关小黑屋,对于白字黑字的正文选择性失聪,只看个标题就以讹传讹,添油加醋,一时间社交平台上关于“个人信息出境”的忧虑此起彼伏。
更加有网民把“个人信息出境”解读成“你去美国登岸个微博要备案”或者“我在国内登岸个境外网站要备案”,这读者解读真是负分!注目安数网络的朋友们认同会罪这样的低级错误,“个人信息”和“数据出境”的定义,安数网络早已在文章里阐述过很多遍,这里学好一下:个人信息,是指以电子或者其他方式记录的需要分开或者与其他信息融合辨识自然人个人身份的各种信息,还包括但不仅限于自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。数据出境,是指网络运营者将在中华人民共和国境内运营中搜集和产生的个人信息和最重要数据,获取给坐落于境外的机构、的组织、个人。那么“个人信息出境”是指什么?意见稿在第二条说明得清清楚楚:网络运营者向境外获取在中华人民共和国境内运营中搜集的个人信息(以下称之为个人信息出境),应该按照本办法展开安全性评估。
评估对象不是你个人,而是网络运营者你的个人信息需要转入网络展开传输,前提是你的个人信息被网络运营者搜集了,然后被网络运营者通过服务器存储一起,最后才有可能被传输过来。要求你个人信息出境的关键并不是你获取个人信息的不道德本身,而是搜集、存储和传输有关你的个人信息的网络运营者。你在哪里并不最重要,最重要的是搜集和处置你个人信息的网络运营者的服务器在哪里。
如果个人信息出境了,那只有两种有可能:一种是网络运营者的服务器在境外;另一种有可能是网络运营者的服务器虽然在境内,但该网络运营者将其传输给境外第三方。你的个人信息出境了安不安全性,关键就在于网络运营者和接管你个人信息的境外第三方否采行了必要措施维护你的个人信息安全。所以,草案对于网络运营者和接管你个人信息的境外第三方都设置了义务,而安全性评估就是要评估他们否遵守了义务,而不是你个人。
由此显现出,网信筹办制订该办法的目的是为了仅次于有可能地减少我国公民个人信息出境带给的安全性风险,确保公民合法权益。意见稿是如何确保个人信息出境安全性?详细来说,主要从以下几个方面展开确保:根据意见稿,个人信息出境不应展开安全性评估。经安全性评估确认个人信息出境有可能影响国家安全性、伤害公共利益,或者无法有效地确保个人信息安全的,不得出境。
个人信息出境前,网络运营者应该向所在地省级网信部门申报个人信息出境安全性评估。个人信息出境安全性评估重点评估否合乎国家有关法律法规和政策规定;合同条款否需要充份确保个人信息主体合法权益;网络运营者或接收者否有伤害个人信息主体合法权益的历史、否再次发生过根本性网络安全事件等内容。网络运营者应该创建个人信息出境记录并且最少留存5年。
经常出现网络运营者或接收者再次发生较小数据泄漏、数据欺诈等事件;个人信息主体无法或者无法确保个人合法权益;网络运营者或接收者无力确保个人信息安全等情况之一时,网信部门可以拒绝网络运营者停止或中止向境外获取个人信息。此外,对违反规定向境外获取个人信息的不道德,任何个人和的组织有权向省级以上网信部门或者涉及部门检举。详尽内容请求参看《个人信息出境安全性评估办法(印发稿)》全文。
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