3月8日起,九寨沟景区部分景观完全恢复对外开放。在四川省北部阿坝州九寨沟县再次发生7.0级地震过去7个月后,九寨沟以求现身在公众面前。许 强劲九寨沟等旅游区的地灾预防是我们一个注目的重点全国政协委员、成都理工大学教授许强告诉他记者,要创建地质灾害、地震灾害、山洪灾害、火灾预警的多灾中预警,还要有生态化的地灾预防理念。
许强向记者讲解道,中国是世界上地质灾害最相当严重、不受威胁人口最少的国家之一,已查明地质灾害隐患点将近30万处,威胁近2000万人和5000亿元财产的安全性。面临不利简单的地质灾害预防形势,在党中央、国务院的坚毅领导下,地方党委、政府高度重视,涉及部门密切配合,全国国土资源系统和基层干部群众共同努力,地质灾害预防工作获得明显效益。但也仍然不存在着一些问题,比如,高地如雷风险山区城镇仍面对根本性威胁,高位隐蔽性灾害隐患辨识与排查遭遇瓶颈,监测预警不存在误区、专业预警工作亟需强化等问题。
高位隐蔽性灾害隐患是指灾害源区地处高位且植被覆盖面积相当严重,具备高位、高度隐蔽性的特点,人员难以达到。如何突破上述防灾救灾减灾瓶颈,密码防灾救灾减灾难题。许强指出必须引进现代高新技术和新理念,创意灾害预防管理新机制,建构新型防灾救灾减灾体系,才能突破传统的调查排查无限大,逆被动应急救灾为主动防治,转守为攻,提高地质灾害综合防止能力和水平,将灾害风险掌控在可拒绝接受水平。
为此许强明确提出四点针对性建议:完全恢复对外开放的九寨沟长海建构三坎体系,提高灾害隐患辨识能力近年来,日本、我国台湾等在运用对地观测技术展开大型滑坡隐患的早期辨识方面获得了较好的实质,我们不应抓住研究和推广应用。建议我国不应尽早建构由高精度遥测+InSAR的普查、机载LiDAR+无人机航拍的详查、地面调查核实的核查联合构成的空-天-地一体化的三坎体系,以此来突破传统灾害隐患排查的无限大和瓶颈,从有所不同角度和尺度来提早辨识和找到根本性地质灾害隐患,找到后再行针对具体情况加以主动防止。
增强专业监测预警,提高主动防灾能力我国地质灾害点多面广,对所有隐患点都实行工程管理和拐弯迁往是不现实的,其中大部分一般隐患点主要靠群测群防确保不受威胁对象生命安全。专业监测预警可在灾害再次发生前收到预警信息,对危险区居民实行应急撤离撤走,以此确保不受威胁对象的生命安全。因此,除群测群防外,专业监测预警已渐渐沦为国际上主动避免因灾导致根本性人员伤亡的最重要措施。
对一些威胁人口较多、危害较小但短时期内尚无法通过工程管理或拐弯迁往完全消除隐患的根本性地质灾害点,不应尽早实行专业监测预警。同时,将全国已实行专业监测预警灾害点的监测数据统一集中管理,并融合气象监测资料和历史灾害数据,积极开展地质灾害监测预警理论研究,创建适合于我国各区各类灾害的预警模型和状态方程,研发和建构地质灾害动态监测预警平台,逐步构建灾害的动态自动预警和信息公布,使专业监测预警在防灾减灾中充分发挥更大的起到。待专业监测预警技术成熟期后,可逐步将专业监测预警技术不断扩大到群测群防监测点。
发展与统合涉及产业,提高灾害应急救援能力我国西部地区地形地貌条件出现异常简单,一旦经常出现强震、极端天气、大型地质灾害等事件,很更容易造成交通中断,甚至构成与外界阻隔的孤岛。不应充分利用涉及区域在航空业方面的良好基础和优势,探寻通用航空+应急救援模式,大力发展基于通用航空的灾害应急抢险救灾、医疗救援等新兴产业,创建空中应急救援体系。研发排危除险、道路较慢清障、简单环境应急救援、精准生命救难等针对性、实用性强劲的专业应急救灾装备和智能救灾机器人。大力发展大数据产业,尽早创建基于大数据的灾害应急测绘、监测预警、应急指挥与救援统一平台,全面提高灾害应急救援能力。
具体防灾思路,提高灾害风险综合防控能力捉重点,以防大灾。创建地质灾害大数据平台,对已查明的和新发现的地质灾害隐患点展开编目建库和科学管理,对灾害隐患点展开定量风险评估和排序。政府防灾的重点不应放到重点区域和根本性隐患点上,特别是在是东面大山的最重要城镇、人口聚集区,以及威胁人口众多的根本性隐患点,只要重点地区根本性隐患点获得有效地掌控和避免,之后可大幅度降低因灾伤亡人数和财产损失。捉协同,以防风险。
群防和技防各有优势,互为补充,无法互相代替和顾此失彼。技防主要用作辨识和防止大灾,而群防则在防止点多面广的一般性灾害独具优势,不应两手都要捉,两手都要软,通过更进一步织牢群防网,织密技防网,全面防止和减少和灾害风险。
最后,许强说道,未来,还要更进一步强化地灾预防方面的人才培养,以及地灾数据共享,才能超过与我国经济发展水平相适应的地灾预防能力。
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